1000天 又是一个新起点
——温州电业局安全运行1000天纪实

本网通讯员 王楚东  报道

 
    在全国第7个“安全生产月”里，温州电业系统广大职工迎来了一个激动人心的时刻。截至6月17日24时，温州电业局实现连续安全运行1000天，创下了该局安全生产历史的最高纪录。
    温州电网地处浙江电网的最南段，供电区域广阔且地形地貌复杂。近年来，随着经济的快速发展和用电需求的迅猛增长，温州电网的安全运行和可靠供电也面临越来越严峻的形势，然而在电网建设任务繁重，台风等自然灾害频发等不利条件下，温州电业局的安全生产却保持了平稳有序的良好态势。探根寻源，这正是该局多年来坚持“大安全观”的管理理念，科学发展，以人为本，持续创新，努力构建安全型供电企业结出的丰硕成果。

 
    制度保障“安全”

 
    “安全是什么？安全生产是一种挑战，安全是一种文明，安全是一种文化，安全是一种关爱，安全是一笔财富，安全靠什么？安全靠的是每个人的责任心。”说起安全生产， 温州电业局局长周伟青的一席话意味深长，正是这位曾多年担任省电力公司安监部主任的温州电力掌门人，以他深刻的见解和扎实的作风，引领温电人不断刷新安全生产的新纪录。
    安全生产，贵在制度，重在落实。该局把安全生产放在高于一切、先于一切的位置。在全局系统建立了以行政一把手为核心的各级安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，对现有安全生产规章制度进行了全面的、经常性的、不断完善和发展创新的清理及修订。近年来该局先后制定了《温州电业局安全生产奖惩条例》、《年度安全指标考核办法》和《月度安全管理考核标准》等多个安全管理实施细则，进一步明确单位、部门和人员的安全职责。并将其与业绩考核相结合，对安全生产实施重奖重罚。形成安全生产一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
    为了进一步把握安全生产工作的客观规律和特点，深入解决安全生产的深层次问题， 2005年，该局成立了现场安全稽查队伍，加大现场安全稽查力度。并与之配套出台了《反违章目标管理办法》、《违章作业处罚与培训管理规定》、《温州电业局现场安全稽查工作实施办法》等一系列规章制度，要求每个月每个单位到现场稽查，对反违章工作实行目标管理。2005年至2008年一季度，该局各类安全检查人员开展现场安全稽查达6500余次，发整改通知书616份，共对800名违章作业人进行扣分处罚，安全生产稽查形成常态化。

 
控制强化“安全”

 
    实现安全生产可控和在控，是抓好安全生产的有效途径。多年来，该局在强化安全监督的同时，尝试开展作业过程的风险控制管理，深化安全生产综合预控法，提升安全管理水平，取得了显著效果。安全教育系列课件是该局实施的另一项风险控制措施,安监人员每月对当月违章监察情况进行分析、总结，并将这些总结、分析工作都在网站专栏里进行发布，以利各基层单位随时了解与学习，实时掌握违章风险控制最新动态。
    安全性评价工作是该局安全管理的一个特色。该局坚持专项监督与常规监督、事故监察有机结合的监督机制，最大限度地发挥监督机制的作用。通过闭环化的安全性评价，使各级干部职工能切实履行到位职责，防止出现“走过场”和“盲从游览”的现象，形成了“检查—评价—分析评估—整改—复查”的良性循环机制，有效地提升了现场安全管理水平，实现了持续改进、不断完善的目的。

 
科技引领“安全”

 
    随着近年电网规模不断扩大，常规的管理、运行、检修模式已经不能确保电网的安全稳定运行。温州电业局局积极探索，通过科技创新使温州电网技术装备和管理水平不断的升级和跨越。2007年上半年，温州电业局组织开发了“N-1”现场作业安全管理支撑平台，为进一步加强和规范“N-1”运行方式下检修工作现场安全管理的过程控制提供了技术支撑。2007年4月，经过技术攻关，温州电业局调度智能防误操作系统系统正式投入运行。截至目前已经累计执行调度操作指令票742份、调度指令4853条，均实现零差错。该系统对提升调度综合管理水平、保障调度安全、控制电网风险起到了强有力的技术支撑与保障作用。
    在变电运行管理方面，该局已经实现110千伏变电所无人值班，同时，正逐步推进220kV变电所无人值班工作和110千伏变电所委托县局运行工作。在设备检修工作方面，不断探索和尝试检修方面的新方法、新技术，在积极开展主设备的状态评估推进设备状态检修工作的同时，尝试和推广输变电设备带电作业。2007年，该局先后开展了互感器带电补油工作，变电设备的带电水冲洗工作，对500千伏SF6断路器进行带电补气，配网工作的带电作业与负荷热倒工作等。

 
文化支撑“安全”

 
    当你迈进温州电力调度大楼时，会迎面感受到一股浓浓的安全气息。一楼大厅电子大屏幕上是不断变换的安全警句格言，而每层电梯口的墙壁上张贴着或温馨或严厉或警醒地提示员工的安全文化图画。
    温州电业局把构造安全文化，作为推进安全生产工作的核心内容。结合“安康杯”，“安全月”、“反违章斗争深化年”、“反违章、除隐患，百日安全”、“百问百查”等活动，进一步巩固和提高广大分局职工的安全生产意识。该局经常性地组织生产一线的作业人员开展安全教育培训。2005年以来，共举办各类安全培训班120次，受训人员达到15000余人。该局在录用新员工时，不管是复退军人、农电工，还是大学生，不管学历、资历如何，都必须接受三级安全教育培训，考试合格后方可上岗。此外，该局还创造性地开展电话考问、飞行考试等岗位练兵活动，有效地提高了一线人员的安全风险意识和工作技能。
    为了减少现场作业人员违章行为的发生，该局2007年开通了 “安全生产信息”网站，将每月的现场安全稽查以及各单位稽查所拍录的现场违章事例，通过图片形式予以公布。网站开通后，引起职工的强烈反响，很多单位和班组开安全分析会时，都进入该网站，结合生动的违章案例深刻剖析，引以为鉴。
    一系列如影随形的安全教育活动，使全局每个职工在自律、自醒的自觉安全意识引导下，都成为了传播安全知识和安全文化的实践者、受益者，也形成了推进温州电力跨越发展的强大推动力。
1000天，又是一个新的起点。在刚刚收获了浙江省五一劳动奖状后，温州电业局的干部职工正在努力延伸着安全生产的深度和广度，以他们的豪情和智慧，追求着安全的和谐与永恒……